Kaj je NATO
Nato (North Atlantic Treaty Organization - Organizacija
severnoatlantskega sporazuma) je zavezništvo, ki je zavezano
kolektivni obrambi kot podlagi za ohranjanje miru in za zagotavljanje
varnosti v prihodnje. Za uresničevanje nalog zavezništva je potrebna
visoka stopnja usklajenosti in načrtovanja v njegovem okviru, in sicer
tako na politični ravni kakor tudi na obrambnem in vojaškem
področju. Jedro tega zavezništva tvori 16 držav članic, toda Nato na
vsaki stopnji svoje dejavnosti vzpostavlja tudi intenzivno partnerstvo
s številnimi drugimi državami.
Partnerstvo ima različne oblike. V primeru 27 držav, ki sodelujejo
v Partnerstvu za mir, temelji partnerstvo na dogovorjenem okvirnem
dokumentu ter na individualnih partnerskih programih. V krogu 44
držav, sodelujočih v Evroatlantskem partnerskem svetu, ki vključuje
tudi 16 držav članic Nata, se partnerstvo razvija na podlagi
celostnega akcijskega programa. Rusija in Ukrajina, ki sodelujeta v
Partnerstvu za mir in sta tudi članici Evroatlantskega partnerskega
sveta, sta z zavezništvom podpisali bilateralni sporazum. Sodelovanje
s šestimi sredozemskimi državami, ki sodelujejo v Natovem Sredozemskem
dialogu, pa temelji na sprejetem programu dela.
Notranja struktura Nata odraža povezanost civilnih, političnih
vidikov sodelovanja in vojaških struktur, ki te vidike podpirajo. Za
področja, kot so politična posvetovanja, obrambno načrtovanje in
politika, sodelovanje pri oboroževanju, komunikacije, zračna obramba
ali logistična podpora vojaških sil, so bili ustanovljeni različni
odbori, ki so odgovorni za načrtovanje in priporočanje primernih
ukrepov Severnoatlantskemu svetu ali Natovemu Odboru za obrambno
načrtovanje. Posvetovanja potekajo tudi o ekonomskih vprašanjih, ki so
povezana z varnostjo, vključno z vprašanji, kot so obrambni izdatki in
konverzija obrambne industrije v industrijo za civilne namene. Vsak
odbor, odgovoren za določeno področje, se v veliki meri opira na delo
ustreznih oddelkov v okviru Mednarodnega civilnega osebja in
Mednarodnega vojaškega osebja, ki na temelju soglasja med državami
članicami pripravljajo in nadaljujejo delo odbora.
Nato je tudi forum za aktivno sodelovanje med državami članicami in
njegovimi partnerskimi državami na področjih, kot so varstvo pred
naravnimi in drugimi nesrečami, odpravljanje posledic takšnih nesreč
ter znanstveni in ekološki programi. Čeprav je vsaka država v glavnem
sama odgovorna za načrtovanje ukrepov na področju varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami, se sodelovanje v okviru Nata odvija z
namenom, da so v primeru, ko je to potrebno, civilni viri zavezništva
kar najbolj učinkovito uporabljeni. Nato ima v takšnih okoliščinah
večkrat vlogo koordinatorja, ki zagotavlja hitro odkrivanje potreb in
usmeritev zahtev po pomoči v poprej določeni krizni center, ki je za
nudenje pomoči najbolje opremljen. Kot zgled je nedavno usklajevanje
usmerjanja pomoči na poplavljena območja v srednji Evropi leta 1997,
ki ga je Nato opravil v podporo Oddelku za humanitarne zadeve
Sekretariata Organizacije združenih narodov.
Nato izvaja tudi številne pomembne programe mednarodne izmenjave v
zvezi z znanstvenimi in ekološkimi problemi, ki zadevajo Nato in
partnerske države. Ti programi so opora vrhunskemu
znanstvenoraziskovalnemu delu, spodbujajo krepitev znanstvenih in
tehnoloških virov posameznih držav, in ker gre za mednarodno
sodelovanje, omogočajo tudi zniževanje stroškov. Namen vrste teh
dejavnosti je reševanje ekoloških problemov, povezanih z obrambo, ki
pestijo sosednje države in jih je mogoče reševati le s kooperativnim
delovanjem.
|
