Načelo konsenza in skupne odobritve
Ponavadi je namen posvetovanj doseči odločitve, ki temeljijo na
konsenzu ali skupni odobritvi. V Natu ne poznajo postopkov
glasovanja. S tem ko članice zavezništva soglašajo, da bodo vse
odločitve sprejemale s konsenzom, lahko prednosti, izhajajoče iz
možnosti, da v proces odločanja vnašajo svoje izkušnje in poglede,
združijo z dogovori, ki jim omogočajo kolektivno, hitro in odločno
delovanje, če jim okoliščine to narekujejo.
Da ta sistem lahko deluje, mora vsaka članica zavezništva pokazati
vse razumevanje za stališča drugih članic, ne glede na to, koliko časa
in potrpljenja potrebuje zanj. Torej je zelo pomembno, da vse
prizadete države osvojijo navado rutinskega izmenjevanja informacij in
vsakodnevnega posvetovanja: ko se sestanejo - po potrebi tudi hitro -
, tako že poznajo glavne skrbi drugih članic. Včasih se izkaže, da
razlik v stališčih držav ni mogoče zgladiti, vendar duh kompromisa na
splošno zagotavlja, da je skupno delovanje podprto s polno močjo
odločitev, na katere so pristale vse vlade. Ko pa so odločitve
zavezništva sprejete, predstavljajo skupno odločenost vseh vpletenih
držav za njihovo celovito uresničitev. Ko o pomembnih vprašanjih
poteka ostra javna razprava, kar se dogaja pogosto, dobijo morebiti
nepriljubljene odločitve ali takšne, ki so soočene s konkurenčnimi
zahtevami po virih, dodatno težo in verodostojnost. Proces oblikovanja
konsenza med državami članicami Nata velja tudi za odločitve o
sodelovanju med zavezništvom in partnerskimi državami, ki jih Nato
sprejema skupaj s partnerskimi državami.
|
